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 | Principios de Derecho Público | Rubén Hernández Valle | 2025 | Libro Impreso | Español | El libro aborda la peligrosa inercia de ejercer la autoridad gubernamental sin frenos garantistas, olvidando que la administración no es una fuerza absoluta. Lejos de la simple enumeración de leyes, el autor despliega un marco jurídico riguroso que establece las fronteras innegociables del aparato estatal frente a los derechos individuales. Con un enfoque lúcido y directo, la obra desmitifica al Estado como un ente intocable, demostrando que toda burocracia está estrictamente subordinada al principio de legalidad. En definitiva, es una lectura ineludible que dota a juristas y servidores públicos de la brújula definitiva para transformar la norma en un auténtico motor de certeza jurídica, control democrático y defensa irrestricta del Estado de Derecho. | |
 | Cobro de intereses sobre las costas en un juicio [Productos externos] [Resoluciones Judiciales]
| Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Libro Impreso | Español | Cuando una sentencia condena a la parte perdedora al pago de los gastos del juicio (costas) a favor de la ganadora, los intereses respectivos solo se reconocen si se solicitaron de forma expresa en el proceso. La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia confirmó que es válido aclarar o completar una sentencia para incluir el pago de dichos intereses cuando se omitieron, por tratarse de un cobro accesorio. | |
 | Competencia de la CGR para conocer apelaciones con fondos del Convenio de Cooperación para un préstamo sectorial para el desarrollo de la geotermia en Guanacaste con la Agencia de Cooperación Internacional de Japón y del Contrato de financiación para el proyecto Geotérmico Las Pilas II con el Banco Europeo (Ley No. 9254). [Productos Internos] [Resoluciones de Materia de Contratación Pública] | Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | La CGR analizó un recurso de apelación contra la adjudicación de una licitación pública internacional del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). Al respecto, determinó que ni la Ley n.° 9254 ni las Normas para Adquisiciones Financiadas por Préstamos AOD del Japón contemplan un régimen de impugnación especial para este caso, por lo que la Contraloría General es competente para conocer el recurso...
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 | Porcentaje máximo para beneficio de organizaciones
regionales [Productos Internos][Resoluciones de Materia de Contratación Pública] | Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | La CGR resolvió recursos de objeción contra el pliego de condiciones de un servicio de estiba y desestiba portuaria. Determinó que el 10 % de calificación para organizaciones regionales (previsto en el artículo 23 de la LGCP) es un tope máximo que complementa el 25 % destinado a la contratación estratégica (artículo 55 del RLGCP)... | |
 | Emisión de criterio solicitado por la alcaldesa de la Municipalidad de Puriscal sobre intervenciones de los gobiernos
locales en la red vial nacional [Productos Internos][Criterios Consultivos] | Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | La CGR precisó que, conforme al artículo 7 de la Ley General de Contratación Pública (LGCP), las municipalidades pueden desarrollar proyectos mediante fondos de inversión —auncon patrimonio privado— siempre que un acto motivado del jerarca demuestre técnica, económica y jurídicamente que es el mecanismo óptimo para satisfacer el interés público en comparación con los procedimientos de compra ordinarios. Asimismo, las contrataciones de bienes, obras o servicios que ejecute la Sociedad Administradora del Fondo de Inversión (SAFI) deben sujetarse estrictamente a los principios de la contratación pública (transparencia, eficiencia, publicidad) y a los sistemas de control interno institucionales. El gobierno local debe evaluar su capacidad de fiscalización y exigir cláusulas operativas que garanticen la finalidad pública... | |
 | Intervención de los gobiernos locales en la red vial nacional [Productos Internos][Criterios Consultivos]
| Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | La CGR señaló que la conservación, construcción y mejoramiento de la red vial nacional corresponde al MOPT y CONAVI, por lo que las municipalidades no pueden asumir esas competencias por cuenta propia.
No obstante, de forma excepcional, el ordenamiento jurídico permite suscribir convenios de coordinación y colaboración interinstitucional, con el fin de que las municipalidades apoyen la atención de obras en
la red vial nacional. Para esto se debe contar con las autorizaciones correspondientes y no utilizar los recursos que la Ley n.° 8114 asigna a la red vial cantonal... | |
 | Control interno y protección de datos en los sistemas de cámaras de vigilancia municipales [Productos Internos][Criterios Consultivos] | Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | La CGR determinó que el sistema de videovigilancia es un activo institucional, por lo que su custodia y administración deben encomendarse formalmente a un responsable, de acuerdo con los artículos 7, 10 y 15 de la Ley General de Control Interno (LGCI) y la norma 4.3.2 de las Normas de Control Interno para el sector público... | |
 | Donaciones o transferencias de recursos de los comités cantonales de deportes y recreación a asociaciones u organizaciones deportivas con fines de lucro [Productos Internos][Criterios Consultivos] | Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | El ente contralor precisó que los comités cantonales de deportes y recreación (CCDR) son órganos adscritos a la municipalidad con personalidad jurídica instrumental para gestionar su presupuesto propio. Por tanto, están subordinados a la supervisión, control y reglamentación del gobierno local. En atención al principio de legalidad y a la Ley de Asociaciones (Ley n.° 218), los CCDR no cuentan con habilitación legal para otorgar donaciones, transferencias o apoyos económicos a organizaciones o asociaciones deportivas con fines de lucro... | |
 | Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. | Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | Este boletín muestra al lector una idea básica y concisa, con el fin de brindar un acceso directo a la variada materia jurídica que se abarca en la CGR, la cual corresponde a un monitoreo sistemático de los productos emitidos en los procesos de fiscalización, mediante el esfuerzo compartido de todas las Divisiones de la CGR por divulgar aquellos pronunciamientos relevantes y novedosos, relacionados con la Hacienda Pública y en su quehacer como una institución pública más. | |
 | Conformación del Comité de Auditoría, independencia funcional y aplicación de normativa sectorial [Productos Internos][Criterios Consultivos] | Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | El criterio de la CGR define al Comité de Auditoría como un órgano asesor técnico no vinculante que fortalece el control interno, los riesgos y el gobierno corporativo sin asumir funciones operativas ni sustituir a la auditoría interna; autoriza la adaptación de instancias previas siempre que se formalicen y garanticen la idoneidad e independencia de sus miembros; exige una estricta separación de roles entre ejecución, análisis y control mediante salvaguardas que preserven la objetividad; y establece que las entidades financieras reguladas por el CONASSIF se guiarán por su normativa específica, mientras que el resto del sector público aplicará directamente las NCISP. | |
 | Alcance de las reformas de la Ley n.° 10881 sobre la actividad de las auditorías internas[Productos Internos][Criterios Consultivos]
| Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | La CGR precisó que las reformas de la Ley n.° 10881 a la Ley General de Control Interno deben integrarse operativamente sin paralizar a las auditorías internas ni trasladarles responsabilidades ejecutivas (a la espera de la resolución de la Sala Constitucional), aclarando que la evaluación de "madurez" del control interno se aplica solo cuando sea pertinente y los servicios preventivos no constituyen coadministración ni requieren investigaciones de hechos irregulares en cada informe; asimismo, determinó que el seguimiento de recomendaciones externas es tarea de la Administración, la evaluación del personal debe ser objetiva sin presiones ni interferencias, las jornadas y horarios no deben vulnerar la independencia técnica, y reafirmó que el jerarca no puede desatender los informes de auditoría unilateralmente, debiendo activar el procedimiento legal motivado ante cualquier discrepancia. | |
 | Aplicación de los umbrales y parámetros para la conformación del Comité de Auditoría y la contratación de servicios externos de auditoría [Productos Internos][Criterios Consultivos] | Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | La CGR precisó que el Comité de Auditoría es un órgano técnico de asesoría estratégica para el jerarca totalmente distinto a la Auditoría Interna, por lo que no la sustituye, supervisa ni aprueba sus productos; asimismo, determinó que los umbrales financieros de las resoluciones R-DC-00123-2025 y R-DC-00023-2026 deben aplicarse estrictamente según la información oficial sin excepciones individuales ni parámetros alternativos, y aclaró que las dudas sobre el reconocimiento o valoración contable corresponden a las instancias de contabilidad pública, sin perjuicio de que la CGR pueda valorar insumos para eventuales ajustes normativos de alcance general. | |
 | Conformación y alcance del Comité de Auditoría en instituciones con órganos adscritos o estructuras de gobierno diferenciadas [Productos Internos][Criterios Consultivos]
| Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | La CGR establece que la conformación y el ámbito de actuación del Comité de Auditoría en estructuras desconcentradas o adscritas deben definirse según la distribución legal de competencias y el nivel de responsabilidad del jerarca sobre el control interno y la toma de decisiones. Así, se permite un único comité unificado para dependencias que compartan un mismo ámbito de dirección, mientras que aquellas con autoridades decisorias independientes exigen un análisis individual bajo las NCISP —incluida la verificación del umbral de activos (norma 2.7.1)—, aclarando que factores como la adscripción, la personalidad jurídica o la existencia de una auditoría interna propia son elementos de juicio relevantes, pero no determinantes por sí solos. | |
 | Requisitos de idoneidad e independencia para integrar el Comité de Auditoría [Productos Internos][Criterios Consultivos] | Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | El criterio de la CGR define al Comité de Auditoría como un órgano asesor técnico del jerarca para fortalecer el control interno y la gestión de riesgos sin asumir roles ejecutivos ni sustituir a la auditoría interna, permitiendo mantener instancias previas adaptadas o unificar dependencias bajo un mismo comité cuando compartan una autoridad decisoria común (superando el mito de que la personería jurídica o la desconcentración obligan a crear comités separados); además, otorga flexibilidad al jerarca para definir perfiles técnicos complementarios sin imponer certificaciones rígidas y aclara que laborar en áreas clave no genera incompatibilidad automática, excepto cuando exista un conflicto estructural por supervisar procesos de ejecución diaria. | |
 | Alcance y límites de la evaluación del desempeño del auditor, subauditor y personal de la Auditoría Interna [Productos Internos][Criterios Consultivos]
| Boletín Pulso: Actualidad jurídica - Setiembre 2026. Costa Rica. Contraloría General de la República (CGR) | 2026 | Boletín Digital | Español | La CGR precisó que la evaluación periódica del personal de la Auditoría Interna (artículo 25 de la LGCI) constituye un mecanismo de rendición de cuentas administrativo sobre el cumplimiento objetivo de deberes, metas y obligaciones éticas o legales, y no una potestad del jerarca para dirigir, reexaminar o interferir en el criterio técnico ni expresar desacuerdo con los productos emitidos; asimismo, dispuso que la metodología debe basarse en parámetros objetivos, trazables y preconcebidos, correspondiendo la evaluación del auditor y subauditor al máximo jerarca y la del resto del personal con participación del auditor interno, garantizando siempre el debido proceso, el derecho a la impugnación y aclarando que un resultado desfavorable no equivale automáticamente a una sanción. | |